2012年2月8日,，國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議
食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，依法重典治亂絕不手軟,，確保人民群眾“舌尖上的安全”,。
2013年1月23日，國務(wù)院食品安全委員會第五次全體會議
建立嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度,，完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度,。
2013年5月6日,，國務(wù)院常務(wù)會議
——國務(wù)院總理李克強
實施四年,，我國首部《食品安全法》即將啟動修訂,。記者近日從國家食品藥品監(jiān)督管理總局了解到，《食品安全法》的修訂,，已列入國務(wù)院法制辦2013年立法計劃,。
從染色花椒,、毒生姜到近期曝光的鎘大米、毒皮蛋,，層出不窮的食品安全事件,，不斷摧毀政府的食品安全監(jiān)管公信力。相關(guān)負責(zé)人介紹,，如何“重典治亂”將是《食品安全法》修訂過程中,，政府和社會各界共同關(guān)注,、討論也會激烈的焦點,。
食品安全需“重典治亂”
“重典治亂”，是國務(wù)院總理李克強針對食品安全問題提出的整治思路,。近年來,，食品安全問題屢被曝光，今年6月,，江西多家企業(yè)被曝使用工業(yè)級硫酸銅加工皮蛋,。昨天，國家食藥監(jiān)總局緊急通知,，各地嚴(yán)查皮蛋生產(chǎn)企業(yè)和市售皮蛋,，違法企業(yè)一律停產(chǎn)退市；含重金屬超標(biāo)的問題皮蛋一律下架,、停售,、召回。
5月6日,、8日,、31日，國務(wù)院三次常務(wù)會議上,，李克強都講到食品安全問題,，并明確建立嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度。
食品違法懲處力度不夠
近日,，在“建立嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管法律制度研討會”上,，國家食藥監(jiān)總局副局長劉佩智介紹，現(xiàn)行《食品安全法》,，基層執(zhí)法部門和社會反映比較強烈的,，是對食品違法行為的懲處力度不夠。此外,，對網(wǎng)售網(wǎng)購食品等新的流通模式,，現(xiàn)行《食品安全法》也存在監(jiān)管空白。
此外,，2009年6月頒布實施的我國首部《食品安全法》,，確立了食品從農(nóng)田到餐桌的分段監(jiān)管模式,。然而現(xiàn)實中，“分段監(jiān)管”演變成在食品許可和標(biāo)準(zhǔn)訂立時“多頭管理”,，對食品安全事件“誰都不管”,，備受公眾質(zhì)疑。
召開研討會征修法意見
今年,，國務(wù)院機構(gòu)改革后,，食品安全監(jiān)管機制有了重大調(diào)整，從多部門各管一段,，到生產(chǎn),、流通、餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)責(zé)整合,。因此,，修訂《食品安全法》，變得非常緊迫,。
日前,，就修訂《食品安全法》，國家食藥監(jiān)總局召開研討會,，征集法學(xué),、行政學(xué)、藥學(xué),、食品工業(yè)領(lǐng)域多位專家和地方食品安全執(zhí)法者意見,。按立法計劃，《食品安全法》的修訂,，力爭今年年底完成,；其間，修訂草案還將由國務(wù)院法制辦向社會公布,，公開征求意見,。劉佩智說，國家食藥監(jiān)總局已成立專門的部門,，集中精力開展《食品安全法》的修訂工作,。
部門回應(yīng) “嚴(yán)監(jiān)管打打殺殺”
國務(wù)院法制辦文教衛(wèi)生司副司長李敬鵡說，嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度應(yīng)該是科學(xué)的,，執(zhí)行應(yīng)該是專業(yè)的,。嚴(yán)格的監(jiān)管，也是要基于風(fēng)險的和基于法律原則的監(jiān)管,，基于中國實際的監(jiān)管,，不能理解成既然強調(diào)建立嚴(yán)格的制度，就是打打殺殺、關(guān)門,、停產(chǎn),。
作為立法者，這時候反倒應(yīng)該冷靜,，（《食品安全法》的修訂）應(yīng)該基于科學(xué),、專業(yè)的、風(fēng)險評估的法律原則,。
國家食藥監(jiān)總局副局長劉佩智說,，建立嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，無論是否要用嚴(yán)刑峻法,，首先需要一個科學(xué)完備的法律體系做支撐,。保障食品安全，關(guān)鍵在于建立覆蓋生產(chǎn),、流通,、消費各環(huán)節(jié)嚴(yán)格的監(jiān)管制度,。國家食品藥品監(jiān)管總局組建工作已經(jīng)基本到位,，下一步的重頭戲就是地方監(jiān)管體制的改革。
